2023年4月1日新版《加油站作业安全规范》(AQ 3010-2022,替代了AQ 3010-2007)正式施行,其中增加了关于手机扫码支付活动的安全要求。3月31日,云南省人民检察院昆明铁路运输分院(以下简称“昆明铁检分院”)邀请了部分“益心为公”志愿者前往加油站实地参与案件“回头看”。
3月31日上午,办案人员及“益心为公”志愿者一行10人就近前往相关加油站,就本院2021年办结的督促加油站整治扫码支付安全隐患行政公益诉讼案开展“回头看”,该案通过昆明铁检两级三院以立案磋商或诉前检察建议的方式,协同行政机关开展整治活动。案件在召开公开听证会评估整改效果办结后,检察机关开展了常态化的“回头看”。参与此次活动的志愿者既有前期办案中参加过整改效果评估公开听证会的听证员、也有在“回头看”期间发现问题反弹提报过线索的志愿者。
4月1日起施行的新版《加油站作业安全规范》,删除了“加油站内不应使用移动通讯设备”的规定,增加了关于手机扫码支付活动的安全要求,即“如果加油站允许客户在加油作业区进行手机支付操作,应设置可燃气体声光报警装置”。基于行业规范已出台新规,此次“回头看”与时俱进,不再是关注加油站是否存在作业区扫码支付问题反弹,而是关注实践中准备提供手机支付的加油站,是否已升级硬件设备,加装“可燃气体声光报警装置”,避免出现突破新规要求的违规扫码支付情况。
在现场,加油站工作人员为志愿者们讲解了声光报警装置的工作原理,并演示了已完成加装的声光报警装置报警的过程,即以装置为中心10米范围内若可燃气体浓度超标,装置会立即报警,手机扫码支付无法继续进行,同时装置会向加油站内部控制中心同步发送警报,以便工作人员能够迅速按预案进行应急处置,确保现场安全。
参与“回头看”的志愿者表示,与时俱进开展“回头看”,不仅能让志愿者参与到检察机关的办案中,也能在第一时间学习掌握新规的变化,达到普法宣传目的的同时,还能让志愿者基于对新规的了解把握,更好、更准确地履行志愿者职能。
“回头看”结束后,志愿者们一起来到昆明铁检分院刚刚完成搬迁的新址,参观了公益诉讼部门的快速检测实验室并亲自动手进行了一次快检实验。
自去年4月招募志愿者以来,昆明铁检分院组织了多次线上线下的活动,除开展了志愿者集中培训外,还邀请他们通过线索提报、线上线下跟踪观察、公开听证、普法宣传等不同形式参与到检察办案中来。为充分了解志愿者们的想法,更好地服务好保障好“益心为公”志愿者,发挥好其“千里眼”“顺风耳”的职能作用,检察机关组织了志愿者们就其履职近一年来的感想和收获展开交流座谈。会上,大家畅所欲言,有的分享了最新发现的公益诉讼案件线索,有的就其参与检察机关组织的活动畅谈了自己的想法。其中,昆明市西山区泉源社会工作服务中心的郗伟主任作为我院的志愿者还谈到,就公益诉讼办案领域中涉及的未成年人权益保护领域、个人信息保护领域可能涉及专门针对老年人的诈骗等情形,这“一老一小”都是社会工作服务的重点对象,下一步可以和检察机关探索开展面向社区、面向学校的“社会服务+法治服务”的活动方式,发挥普法宣传的前端预防作用,更好地守护人民的美好生活。
近一年来,昆明铁检分院公益诉讼检察在“益心为公”志愿者的积极参与下打开了办案新格局,在线索发现、跟踪观察、公开听证、“回头看”等环节中均有志愿者的身影,取得了一定的工作成效。下一步,昆明铁检机关将继续紧密联系“益心为公”志愿者,共同迈向检察公益诉讼更好的未来!